加快推进数据的要素化流动和价值化演进,是加速数字化的经济与实体经济深层次地融合、创新发展的必由之路。在7月5日举办的2023全球数字化的经济大会(GDEC)“数据要素高峰论坛”上,北京市数据要素市场建设领域重磅落地十二大创新成果。
7月5日,北京市委、北京市人民政府印发《关于更好地发挥数据要素作用进一步加快发展数字化的经济的实施建议》(以下简称《实施意见》,即“北京数据二十条”)的通知,明确力争到2030年,北京市数据要素市场规模达到2000亿元,基本完成国家数据基础制度先行先试工作,形成数据服务产业集聚区,具体措施涵盖率先落实数据产权和收益分配制度、推动数据资产价值实现等多方面。论坛中北京市经济和信息化党组书记、局长姜广智对《实施意见》作出解读,他表示,北京市在国家“数据二十条”框架下,提出了培育数据要素市场的政策指引、制度安排和实现路径,涵盖多项具有全国首创性质的创新举措,为数据要素市场化配置改革提供了指南和框架,下一步将在数据先行区域制定配套政策,围绕着一些重点难点问题持续发力,努力破题。
在北京国际大数据交易所、北京CBD跨国企业数据流通服务中心的支持下,诺华诚信有限公司“跨境征信报告核验项目”成为全国首个个人隐私信息出境标准合同备案在北京市委网信办获批(申报主体“北京德亿信数据有限公司”,备案编号:京合同备202300001),为全国首例。
该项目首次实现了北京市与香港特别行政区间征信数据的合规出境,为京港两地个人信用风险管理及评价机制的一体化进程提供了有力支撑,也为香港特别行政区持牌金融机构增添了全新的跨境服务创新驱动力。
首例标准合同备案的通过标志着中国个人隐私信息出境标准合同正式落地实施,对于涉及数据出境场景的企业而言是一项重大进展。数月前,全国首个数据出境安全评估项目在北京获批,这两个第一标志着北京已成为数据跨境传输机制落地实施的先行者。
数据资产登记是盘活数据价值的重要环节。在北京市经信局的全力支持下,北京国际大数据交易所在2022年全球数字化的经济大会上牵头设立了国内首个数据资产登记中心。一年以来,北数所数据资产登记中心积极落实国家数据基础制度有关要求,在数据资产来源合法、内容合规、授权明晰的原则下,为数据资产的聚集、登记、评估、流通、管理、服务等做好基础设施保障和安全保障,服务全国数据要素大市场,打造全国权威的数据资产登记中心。经过一年的探索实践,北数所成功落地数据资产登记成果。首批数据资产登记证书的发放是北数所积极探索并引领数据要素市场建设的重要环节,将有利于企业激发数据资产价值,构建业务新版图,做大做优企业资产。
在本次高峰论坛上,来自国网北京市电力公司海淀供电公司、北京市测绘设计研究院、北京市科学技术研究院城市系统工程研究所、北京市科学技术研究院科技情报研究所、北京市计算中心有限公司、北京理工新源信息科技有限公司、北京市政交通一卡通有限公司、北京开运联合信息技术集团股份有限公司、罗克佳华科技集团股份有限公司、深圳传世般若科技有限公司等单位作为企业代表上台领取证书。
为探索工业数据专区的可行建设运营模式,北京国际大数据交易所与中国工业互联网研究院(简称“工联院”)联合建设了中国工业数据专区,为工业公司提供数据资产登记、数据产品研究开发、数据交易等服务。目前,工业数据专区达成了中国工业互联网研究院与北京国际大数据交易所之间数据登记业务的互认互通,将有利于进一步发挥数据价值,降低交易成本,促进数据流通。本次数据要素峰会上,为浙江云聚智铱数字科技有限公司、北京国联视讯信息技术股份有限公司、北京小凌泰科科技有限公司颁发工业数据专区首批登记互认证书。
数据定价及收益分配是数据资源向数据资产转变的关键环节。国家“数据二十条”明白准确地提出建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度,结合数据要素特征,优化分配结构,构建公平、高效、激励与规范相结合的数据价值分配机制。
基于此,国家发改委价格监测中心、北京大学大数据分析与应用技术国家工程实验室与北京国际大数据交易所,将围绕数据要素价格形成机制、数据要素价格监测机制开展联动研究,充分的发挥数据交易所数据产品和服务的定价服务功能,加速推动数据要素资源化、资产化、资本化改革新路径。高峰论坛上,来自国家发改委价格监测中心、北京国际大数据交易所、北京大学大数据分析与应用技术国家工程实验室的代表共同上台,签署合作框架协议。
数据作为新型生产要素慢慢的变成了驱动全球数字化的经济的动力引擎,全球数据要素资源呈现几何式的增长,数据驱动型企业正在引领长期资金市场的发展。2022年12月9日,财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》,指出要积极推动数据要素市场建设,逐步推动和规范数据相关企业执行会计准则。
北京市委、市政府格外的重视数据要素市场建设及数据资产入表工作,依照国家战略部署进行探索实践,在市经信局牵头下,深入研究数据资产入表的可行性路径,并在推动数据资产登记、评估、入表方面取得了系列进展。在数据要素高峰论坛上,北京开运联合信息技术集团股份有限公司、罗克佳华科技集团股份有限公司、北京市建筑设计研究院有限公司、北京集智未来AI产业创新基地有限公司作为数据资产入表试点企业代表上台参与发布。北京开运联合信息技术集团股份有限公司副董事长贺浩作为数据资产入表实践代表对基于其太空编目数据及碰撞预警数据形成的数据资产入表案例进行了成果分享。
北京市国资委积极推动国有企业参与数据要素市场试点工作,积极推动国有企业支持参与数据要素市场的试点工作,支持拥有合法数据来源的国有企业主体以数据资产作价、出资入股相关企业,进行股权、债权融资,支持市属金融机构在风险可控的前提下,探索开展面向个人或企业的数据资产质押融资、证券化等金融创新服务试点工作。
在北京国际大数据交易所支持下,北京银行、华夏银行两家银行在数据资产抵质押授信方面做了相关探索。作为本次参与数据资产金融创新试点的金融机构代表,北京银行、华夏银行将与北京国际大数据交易所共同探索设计可符合数据资产特性的创新金融产品。
在今年5月30日举办的中关村论坛上,北京国际大数据交易所与北京市科学技术研究院进行科学数据专区建设运营合作签约,打造了全国首个专对于科技领域数据交易流通的专题数据区域。同期,在北京市发布的《促进通用AI创新发展的若干措施(2023-2025年)》中提出,针对当下大模型训练高质量中文语料不足导致的中文语境应用落地问题,要归集高质量基础训练数据集,并通过北京国际大数据交易所开放多模态语料库。
在北京市经信局对接推动下,北京市科学技术研究院,北京国际大数据交易所,北京智源人工智能研究院达成了基于科情头条和政务文本等相关的数据集交易。北京科学技术研究院党组成员、副院长郑欣对交易内容、交易成果进行发布分享。本次合作既是北数所科学数据专区的首笔交易,也是国内首笔服务大模型训练的数据集交易,成为科学数据服务人工智能产业高质量发展的典型案例。
2022年11月,北京市测绘设计研究院成为全国首家入驻北数所的测绘地理信息单位。此后,北京市测绘设计研究院选取了自主投入生产的空间数据作为首笔交易标的,通过北数所取得全国第一笔空间数据资产登记证书。近期,在市规划自然资源委、市经信局和北数所的指导帮助下,完成了与需求方北京河图联合创新科技有限公司的对接交易,达成全国第一笔空间数据交易服务。北京市测绘设计研究院副院长贾光军对交易成果进行了分享发布。该笔交易以北京市测绘设计研究院自主获取的部分空间数据为基础,服务北京河图联合创新科技有限公司在文化探访系列活动作为定位依据,并在此基础上利用AR技术为公众提供虚实融合互动体验。
为更好推进数据安全共享和数据价值充分的发挥,提升金融服务普惠小微企业的能力,北京银行与北京国际大数据交易所基于隐私计算技术,着力推动政务数据的合规安全流通,探讨公共数据在小微普惠服务场景的应用。近期,北京银行基于隐私计算技术进行企业公积金、社保等政务数据联合建模的场景应用,在北京国际大数据交易所的推动下,北京金融大数据公司提供公共数据资源,洞见科技提供隐私计算技术,实现了我市政务数据在隐私计算技术上的支持下的合规流通。
人工智能发展使高性能算力资源存在巨大缺口,亟需统一规划建设算力交易中心,协调优质算力资源,实现统一调度和最优匹配。北数所发布的东数西算一体化服务平台充分的利用西部优质算力资源,实现跨区域算力资源的统筹调度和资源匹配。数据要素高峰论坛上,中国电信宁夏公司、北京升哲科技有限公司、北京中科融合算力科技中心、企商在线(北京)数据技术股份有限公司作为企业代表上台签约。中国电信宁夏公司作代表,将北数所、数字宁夏公司以及宁夏电信公司共同建设的东数西算一体化平台情况做了成果分享。
数字资产是数字化的经济的重要组成部分,北京对于培育和发展数字资产行业具有天然优势。今年5月,由中国人民银行等部委联合印发的《北京市中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区总体方案》的通知中提出“在严控交易场所数量前提下,支持北京国际大数据交易所建设基于真实底层资产和交易场景的数字资产交易平台”。北数所积极做出响应政策开展数字资产平台的建设,在本次数字化的经济大会上正式对外发布数字资产登记平台,北数所联合新华社媒体融合生产技术与系统国家重点实验室、人民网灵境·人民艺术馆,作为数字资产发行方代表上台见证了数字资产登记平台入驻仪式。
“北京国际数据实验室”在2023全球数字化的经济大会“数据要素高峰论坛”正式揭牌,旨在以新一代信息技术赋能数据流通,开展数据基础设施研究和建设,有效解决数据安全、高效、可信、合规流动问题。实验室中方专家委员会主任、中国工程院院士邬贺铨,实验室外方专家委员会主任、国际数据空间协会(IDSA)董事会主席莱茵霍尔德·阿赫思(Reinhold Achatz),北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智,北京经济技术开发区管理委员会副主任左仁贵及下一代互联网国家工程中心主任刘东共同为实验室揭牌。实验室将以数据空间、IPv6、区块链、隐私计算等关键技术为研究方向,组建由中国工程院邬贺铨院士和国际数据空间协会IDSA董事会主席莱茵霍尔德·阿赫思博士领衔的国际专家委员会,推动基于IPv6的数据专网和数据空间平台研究与建设,构建面向全球、平等开放的数据基础设施。
国际数据空间协会(IDSA)、全球IPv6论坛(IPv6 Forum)、北京国际大数据交易所和下一代互联网国家工程中心四家机构正式签署合作协议,建立合作伙伴关系,在规则、技术、标准、实践以及产业生态等多个角度协作,共建数据基础设施,助力全球数据流通,驱动全球数字化的经济发展。国际数据空间协会(IDSA)董事会主席莱茵霍尔德·阿赫思(Reinhold Achatz),全球IPv6论坛(IPv6 Forum)主席拉迪夫·拉蒂德(Latif Ladid),北京国际大数据交易所首席专家郎佩佩、下一代互联网国家工程中心主任主任刘东出席签约仪式。本次合作协议的签署,旨在更有效地运用信息技术管理全球数字资源,逐步提升数据价值,为全球数据流通提供技术解决方案,建设开放、平等和联动的数据生态,通过全球性的合作,助力全球数字化的经济健康发展。
7月5日,2023全球数字化的经济大会上,“国际数据空间协会(IDSA)中国能力中心”正式成立。国际数据空间协会(IDSA)董事会主席莱茵霍尔德·阿赫思(Reinhold Achatz),IDSA中国能力中心主任、下一代互联网国家工程中心主任刘东共同为中国能力中心揭牌。中心将作为国际数据空间协会(IDSA)在中国的代表机构,由下一代互联网国家工程中心负责运营,以成为国际数据流通的“连接器”为使命,为全球数据空间技术和标准贡献中国力量。