新華網北京5月17日電(楊曉波)2017年4月1日,浙江自貿試驗區正式掛牌運作,實施範圍為119.95平方公里,全部位於舟山市。作為國家級高新區,舟山群島新區的發展再次迎來方针助力。
浙江自貿試驗區方针法規局副局長胡朝麟在“續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區”網路主題活動浙江舟山群島新區雲座談會議上介紹,四年來,舟山群島新區認真落實國家戰略,全力推進油氣全産業鏈建設,積極打造新時代变革開放新高地,為保证國家能源安全、提高大宗产品全球資源装备才能作出了積極貢獻,起到了“為國家試製度,為当地謀發展”的重要效果。
“四年來,浙江自貿區堅持以准则創新為中心,走首創性、差異化变革探究之路,特別是圍繞油氣全産業鏈大宗产品投資便当化和貿易自由化進行了不斷探究和實踐。”胡朝麟告訴記者。
他介紹,现在已經形成了161項具較高含金量、特征鮮明的准则創新效果。准则創新具有三個方面特徵:一是“首創率”份额較高。161項准则創新效果中,77項為全國首創,“首創率”為47.8%,充沛體現了首創性、差異化探究。比方,首先在全國試點原油非國營貿易進口、成品油非國營貿易出口、成品油批發無倉儲等貿易自由化变革;首先在全國接受船用燃料油加注許可權下放;首先推動大宗产品买卖期現一體化协作等。
二是“整合性”特點杰出。超過一半的准则創新效果会集在油氣相關領域。聚焦油氣貿易、买卖、儲運、加工等全産業鏈,加速建設油氣領域系統化閉環变革體系。特別是在保稅船用燃料油加注方面,全面對標新加坡,圍繞保稅船用燃料油加注主體、油源供油、貿易买卖、通關監管等全領域,下發5批变革創新任務清單,形成了行業準入、技術標準、通關監管等31項整合性創新效果。
三是“實效性”效果顯著。我們堅持問題導向、産業導向,重视從企業需求、市場反響等视点推進变革,為企業發展供给實效性的准则保證。比方,為下降進口燃料油本钱,在全國首先開展了“不同稅號保稅船燃混兌”,推動燃料油價格下降約5美元/噸。
四年來,舟山群島新區在准则創新效果可複製可推廣上也取得了必定成績,“浙江經驗”在全國範圍複製推廣數量和品質上都走在第三批自貿試驗區前列。
據商務部統計,现在浙江自貿區已經有28項創新經驗被全國複製推廣,其间國際飞行船只進出境通關全流程一單多報等11項列入國務院試點变革經驗複製推廣名單,海洋綜合行政執法體制变革等4項列入商務部第三批“最佳實踐事例”。