近日，广东消防微信公众号发布通报称，3月初，惠州市一辆私家车在等红灯时突然内部爆炸，后迅速燃烧起火。据了解，车辆当时由代驾人员驾驶，致爆炸起火的正是放置在后尾箱内的、代驾的可折叠电动自行车。
电动自行车火灾安全风险隐患广受关注。代驾人员的电瓶车自燃，使客户车辆被烧毁，损失谁来承担？代驾人员应怎么样提高电瓶车的安全性？就这样一些问题，羊城晚报记者做了调查采访。
记者搜索相关新闻报道发现，惠州这起事故并非个案。2021年7月，中山市一名女子因在饭局上饮酒而叫了代驾，代驾人员将电瓶车放置在车辆后尾箱后，两人正准备上车，不料，电瓶车起火致车辆后尾箱烧了起来。随后，消防及时到场，将火扑灭。
随着机动车保有量的持续不断的增加，代驾服务的市场需求也在增大。当车主因饮酒或疲劳等原因而不适宜驾驶车辆时，选择代驾服务是一种为安全负责的行为。由于电瓶车具有平价、便捷的优点，大多数代驾人员都使用可折叠式电瓶车作为交通工具，提供代驾服务时即将其放置在客户汽车后尾箱内。
羊城晚报记者在某代驾平台上预约了代驾服务，抢到单的陈师傅有15年驾龄。他和记者说，自己做代驾已有五六年时间。
记者观察到，陈师傅使用的折叠电瓶车外观比较老旧，车体上的喷漆有较多磨损。陈师傅说，该代驾平台不会为代驾人员配备电瓶车，要自己购买。“车是杂牌子。”当记者问及如何保证杂牌电瓶车的安全性时，陈师傅说，自己每年会到相熟的电瓶车销售人员那里更换电池。
陈师傅说，每单代驾的收入，平台会抽成23%左右。根据代驾人员与平台签订的协议，每单代驾都有保险。“遇到事故，比如剐蹭、碰撞，基本上都保。”他还介绍，如果发生较大事故，上报平台保险，平台处理后，会和该名代驾人员解约，且以后也不会再签约。“所以如果事故不严重、费用不多的话，一般自己赔钱解决。”
同一平台的另一名代驾人员彭师傅则未透露自己使用的电瓶车品牌。他介绍，与平台签约时，平台会对每位代驾人员进行有关培训，其中就包括了要求代驾人员购买3C级别电瓶车，勤加保养，保证电瓶车安全。“我们一般一年多换一次电池。关键是不要改装，改装就比较危险。”
他还提到，签约时要向平台交一两千元的费用，其中一部分是保险费用，“据说最高可以保到两三百万元。”
根据权威数据，目前国内电动两轮车市场保有量已超3亿辆，中国电动两轮车产业市场规模达到全球第一。应急管理部消防救援局此前发布的2021年全国消防救援队伍接处警与火灾情况多个方面数据显示，2021年全国消防救援队伍共接报火灾74.8万起，其中电瓶车及其电池故障引发的火灾近1.8万起、死亡57人。
广东省电动车商会执行会长蓝世有介绍，代驾折叠电瓶车在行业内属于小众类别，生产的企业多为中小型，因此质量参差不齐。此外，代驾折叠电瓶车对电池有刚性需求，例如续航久、体积小等，所以市场上存在非法改装车辆以延长航时的情况。“质量不过关、非法改装的代驾折叠电瓶车就存在引发火灾的风险。”
蓝世有表示，健康的电池面对行驶过程中的震动大概率是安全的，因为生产商生产电瓶车会考虑到正常行驶下的震动强度。“但如果电瓶车本身存在接线松动、非法改装等安全风险隐患，再加上行驶过程中的颠簸震动，就存在电池短路引发火灾的风险。”
此外，蓝世有强调，电瓶车维护保养不到位是引发火灾的另一原因。“维护保养包括定期更换电池、对车辆进行自检等，目前许多车主都缺乏维护保养的意识，但这很重要。”
广州市消防救援支队火调技术处专业二级指挥长童三伏介绍，大多数电瓶车使用锂电池，“而锂电池本身的特性，就是较容易发生能量溢出。”因此，目前来看，想要完全杜绝锂电池起火是不现实的。但仍有许多方法能够极大地避免电瓶车起火。
蓝世有建议，购买电瓶车时应尽可能地选择大品牌，即经过3C认证的车辆，并定期对电池来更换，切勿非法改装电瓶车。其次，电瓶车车主能够最终靠查看车辆线路有无老化脱线、接插件有无松动、电池部分有无鼓包、漏液、破损等方式来进行自检。
此外，他认为，代驾平台应加强监管。“平台可以为代驾骑手集中采购质量有保障的折叠电瓶车，同电瓶车品牌形成合作，量身定做续航更久的代驾车型；或者及时收集代驾骑手电瓶车的品牌、型号、照片，通过技术专家识别判断车辆是不是真的存在安全风险隐患。”
3月初发生在惠州的这宗火情，据事后流出的照片显示，车辆几乎燃烧殆尽，只剩外部框架。更有网友介绍，这辆车本身价值不菲，追讨赔偿将是一笔不小的费用。
如果车主遭遇此类事件，应当如何保障自己的权益？代驾人员、代驾平台应负什么责任？记者向律师了解了相关法律问题。
盈科广州高级合伙人周浩律师介绍，首先应进行法律责任区分。如果经权威部门鉴定，事故原因是电瓶车本身质量引发起火，那么代驾人员要承担相应的责任，同时，代驾人能向其购买电瓶车的销售商或生产商进行追偿。
广东大同律师事务所副主任律师、广东省法学会律师学研究会秘书长廖桃叶认为，该起事件代驾平台应承担赔偿，代驾平台赔偿后，代驾司机如有责任的，代驾平台可向司机追偿。
“车主在代驾平台下单代驾时，实际上和代驾平台之间形成了一个服务合同关系，车主有义务支付代驾费用，代驾平台有义务指派司机完成代驾服务，将汽车安全送往车主指定的地方。”廖桃叶表示，依据《民法典》第一百八十六条，因当事人一方的违约行为，损害对方人身权益、财产权益的，受损害方有权选择请求其承担违约责任或者侵权责任。“因此，在该事件中，如果因为代驾平台指派的司机的原因造成了车辆毁损，属于代驾平台违约，代驾平台应向车主赔偿相应的损失。”
代驾作为一种新业态，代驾平台与代驾人员的关系仍存在争议。廖桃叶认为，根据目前常见的平台派单、代驾抢单、平台抽成模式，代驾平台与代驾人员既可能是劳动关系也可能是雇佣关系。即代驾司机的代驾行为是其职务行为，由代驾平台承担后果。如果代驾司机履行职务有明显过错的，代驾平台在赔偿车主损失后，可向代驾司机追偿。
廖桃叶表示，“如代驾平台和代驾存在劳动关系，则应当为代驾购买五险。其他的保险，目前还没有强制要求必须购买，但建议代驾平台能买相应的保险，以更好保障顾客、代驾、平台三方的利益。”
周浩认为，在雇佣关系下，代驾平台也应当为代驾人员购买足额保险以降低风险，不能为减少成本而回避责任。“我认为在司法实践中，应倾向于保护代驾人员个人。”
在此类事故中，车主自身是不是有责任？周浩表示，如果事故结论明确为代驾电瓶车起火导致车辆损毁，那么车主本身没有责任。“车主履行一般注意义务即可，比如代驾有无饮酒、有无驾照等。”若要求车主检查电瓶车是否有起火隐患，则是向车主增加了义务。